德化县航空航天产业园区

• 泉州产业集群配套专项资金助力46家企业升级

  泉州通过专项资金扶持推动产业链协同发展，近期下达的产业集群协作配套专项资金为招商引资注入新动能。该政策旨在强化龙头企业与中小微企业间的供需对接，优化区域产业生态，累计向46家企业发放补助资金近千万元，覆盖协作配套加工、关键技术研发等多个领域，有效促进区域经济高质量发展。 一、政策导向聚焦产业链协同 专项资金重点支持两类项目：龙头企业带动配套项目对采购本地中小微企业产品给予最高5‰的补助，连续申报企业可获新增采购额1%的激励；中小微企业配套加工项目则按产值1%或加工费2.5%予以扶持，最高补助20万元。这种阶梯式补助机制既鼓励持续合作，又强化了产业链上下游的粘性。 二、实施成效显现规模效应 受补助的46家企业中，龙头企业通过资金杠杆效应平均带动8家以上配套企业协同发展。在纺织服装、机械装备等泉州优势产业领域，专项资金促使企业本地采购率提升12%，部分核心零部件替代进口比例增长至35%。安踏、恒安等领军企业通过专项补助，将包装材料、五金配件等订单优先分配给本地供应商。 三、差异化补助激发创新活力 政策对首次申报和持续申报企业设置差异化标准：新增配套加工产值可获2%补助，加工费补助比例提升至5%。某新材料企业因研发特种纺织辅料获得超额补助后，其产品已应用于多家鞋服品牌的智能穿戴设备。这种机制特别有利于专精特新企业的技术成果转化。 四、长效机制优化产业生态 专项资金建立动态评估制度，要求受助企业每季度提交配套履约证明。经信部门联合第三方机构开展资金使用核查，确保每笔补助对应实际交易。目前已有3家企业因未达配套标准被暂停申报资格，体现了政策的规范性和约束力。该政策实施以来，泉州重点产业集群本地配套率年均提高2.3个百分点。 五、经验启示与未来展望 泉州模式证明，精准的财政政策能有效破解产业链"聚而不链"难题。下一步将扩大专项资金覆盖范围，重点支持新能源、集成电路等新兴领域的配套体系建设。通过建立产业链图谱大数据平台，未来可实现补助资金的智能匹配和动态调整，进一步强化产业集群竞争优势。

  2025-08-26

• 泉州扶持水路运输发展新政激发招商引资新动能

  泉州市政府近日推出水路运输业发展实施意见，通过一系列奖励举措激励企业提升运营规模和国际拓展能力，旨在强化招商引资，优化行业结构，推动可持续发展。政策期限明确规范，预计将显著提升当地水运企业在市场竞争中的地位。 一、政策制定基于泉州当前水运业发展实际。泉州作为海上丝绸之路重要起点，水运在区域经济中扮演枢纽角色，现有运力规模反映行业基础实力。新规围绕提升企业竞争力设计，响应全球航运趋势及环保要求，结合交通运输部指导框架，确保措施符合宏观政策导向。 二、主要激励方向包括运力扩充环节。企业如果实现运力门槛突破，可获得设定奖金激励；兼并重组路径同样纳入支持，鼓励本地企业通过整合达成规模效应；新建或购入特定等级船舶项目可享贷款利息补助，条件涵盖船龄与环保标准等要素。 三、鼓励企业开拓国际航线市场。以泉州港为出发港的新辟航线需运营达一定周期且航班达到次数要求，符合标准者可申请专项奖励。此举旨在提升泉州在区域航运网中的地位，加强与港、澳、台湾本岛等地的互通。 四、具体政策细则设置严谨约束。资金申报遵循透明化流程，奖励生效及追溯期限明确；目标企业限定为水路运输主体，排除其他类型实体参与；所有措施均指向促进行业规范化运行，防止政策滥用或套利行为。 五、预期效益预估导向提质增效。运力规模预计出现稳定增量，企业运营韧性及市场渗透力将增强；长期看，有助于构建更高效物流体系，降低区域贸易成本；同时，促进绿色船舶应用，减少整体排放水平。 六、综合影响分析显示多领域受益。水路运输效率提升将联动泉州出口制造及物流产业增长，吸引更多投资进入相关供应链；港口吞吐能力有望优化，强化对接东南亚市场通道；公共财政投入转化经济回报模式，体现政策精准引导价值。 七、行业整体竞争力提升路径清晰。新规下企业规模化进程提速，抗风险机制逐步完善；技术升级导向节能减排标准，增强国际运营资质；培训及配套服务需求可能上升，为人才市场注入新活力。 八、区域发展联动构建长效机制。泉州在产业整合中促进水运与其他交通方式协同，支撑区域经济协同；政策实施后需监测市场反馈，适时调整确保实效；长远看，作为福建沿海枢纽，水运高质量发展将服务于整体开放格局。

  2025-08-26

• 泉州官桥园区招商引资策略推动产业高质量发展

  泉州官桥园区通过优化招商引资工作，聚焦“大项目、大企业、大产业”集群建设，构建高效招商生态链。园区以工业核心项目为主导，协同公建配套与现代服务业，同步激活企业内生动力与区域资源潜能，成功吸引了多个实力强、效益高的意向项目入驻，显著促进本地经济结构优化和产业升级动能增强。 一、聚焦工业集群招商，强化区域产业协同。官桥园区将工业项目引进作为主轴，优先布局高附加值产业，兼顾现代服务业和公建配套体系完善。通过监测长三角、珠三角、天津、武汉及台湾等地区产业迁移趋势，结合上市公司返程投资与本土企业家回流行动，实施精准产业链对接机制。园区设立专项政策引导投资流向，例如依托交通枢纽和供应链优势，吸引资本密集型企业设立研发中心和生产线，构建“引产促链、建链强区”新模式。此举不仅深化了区域合作层次，还避免了同质化竞争，推动产业基础向高端化演进。 二、实施企业成长计划，培育市场竞争主体。园区建立“引导+帮扶+扶持”三维服务体系，针对新引进企业和存量企业制定差异化拓展策略。一方面，提供专业化市场开拓支持，协助企业拓宽销售渠道和融入国际价值链；另一方面，强化技术升级和产能扩容保障，例如通过金融工具缓解融资难题，组织行业对接会促进产学研合作。这一策略成功催生了多家企业规模扩张案例，提升了整体产业竞争力和抗风险能力，形成“存量稳增、增量提质”良性循环。 三、创新资源盘活机制，激活二次招商动能。官桥园区深化“二次招商”理念，系统排查低效用地和闲置厂房问题，建立企业困难档案库与动态评估体系。采用置换、收储、合作和租赁等灵活方式，将历史遗留资产转化为发展新引擎；例如，针对产能不足企业定制项目嫁接方案，引入高技术项目替代传统产能。这种模式将原有“发展包袱”转变成经济增长点，不仅释放了园区空间潜力，还降低了招商成本，实现资源高效利用和可持续发展双重目标。多个标杆企业如保利协鑫、联东U谷、神州天鸿、宝湾物流和澳都制衣等先后表达入驻意向，展示了这一创新路径的可行性。 四、完善基础设施与服务配套，营造一流投资环境。园区持续推进公建设施升级，优化营商环境硬件支撑。例如，提升物流网络效率和公共服务覆盖能力，建设智能化管理平台简化审批流程。通过“一站式”服务体系，确保投资者在用地申请、政策咨询和应急响应等方面获得高效支持。这种“硬件奠基+软件赋能”策略显著增强了园区吸引力，为招商引资奠定了坚实基础，助力项目快速落地和持续运营。 五、深化政策协同与区域联动，拓展招商辐射范围。园区强化与周边经济区协作，建立信息共享和联合推广机制。依托海峡西岸经济带地理优势，主动对接珠三角和长三角产业转移需求，举办主题推介活动吸引优质资本。同时，探索“泉商回归工程”实效路径，引导本土资本反哺园区建设。这种内外联动模式，不仅拓展了招商渠道，还构建了风险分担机制，确保招引项目符合长期产业规划。 六、坚持可持续发展导向，构建绿色产业体系。招商引资中突出生态友好原则，引入低碳节能型项目，推动资源节约型生产模式。例如，在盘活闲置厂房时优先考虑新能源和智能制造产业，避免高能耗企业迁入。这一策略契合宏观绿色发展要求，提升了园区环境承载力，为企业长远投资提供稳定预期。 七、强化风险管控与绩效评估，保障招商实效落地。园区建立项目跟踪机制和预警体系，定期评估签约项目进展与企业满意度。通过数据分析识别招商难点，及时调整策略以应对市场波动。例如，对意向入驻项目进行经济贡献测算，确保投资回报与园区目标契合。这套科学化管理体系，提高了资源配给精准度，推动了“签约即建设、建设即投产”高效循环。 八、展望未来发展蓝图，官桥园区将招商引资定位为驱动引擎，持续优化“引产助企、盘活激活”策略。重点围绕智能制造、现代物流和信息技术等领域，打造产业集群新高地；通过强化政策支撑与资源整合，激发市场主体活力，为泉州市乃至福建省区域经济增长注入新动能。

  2025-08-26

• 泉州检验检疫助力招商引资获关税减免成效凸显

  在招商引资政策驱动下，泉州检验检疫部门通过高效签发自贸区优惠原产地证书，助力外贸企业降低国际贸易成本，前七个月累计减免进口国关税达2470万美元，显著提升了市场竞争力。 一、自贸区优惠原产地证书制度作为区域贸易协定的核心措施，允许成员国之间相互给予关税减免，从而促进商品流通和经济协作。当前，中国已与东盟、智利、巴基斯坦等17个国家和地区达成自贸安排，企业凭检验检疫机构签发的证书可享受通关便利和税收优惠。这一机制降低了出口壁垒，加速了供应链整合，为全球贸易自由化提供有力支撑。 二、泉州检验检疫局依托自贸区框架，强化证书审核效率和服务标准化，确保企业及时享受政策红利。今年以来，该局证书签发量与签证金额实现两位数增长，反映了区域合作深化和地方出口活力的提升。企业普遍反馈，减免的关税成本直接转化为利润空间，增强了产品在国际市场上的价格优势，进而推动产业链升级。 三、细分证书类型中，中国-东盟自贸区证书占据较大份额，其增长趋势稳定带动了双边贸易互动；同时，亚太贸易协定和中巴自贸区证书的增速较快，凸显多元市场拓展价值。值得注意的是，新增的瑞士和冰岛区证书虽基数不高，但为小众市场开辟通道。整体签证活动呈现活跃态势，说明企业对自贸机制的依赖度日益加深。 四、政策实施中，检验检疫部门通过线上线下融合模式简化申请流程，覆盖制造、轻工和农业等多个行业，尤其助力中小企业降低成本。企业可凭借证书在清关环节获快速处理，减少物流滞后风险。案例显示，一家制造企业通过证书节省的关税占其年利润比重显著，增强了投资信心和产能扩张计划。 五、展望未来，随着自贸伙伴网络持续扩展，泉州检验检疫将优化服务创新，聚焦一带一路倡议目标，引入智能化工具提升准确性。同时，鼓励企业主动整合政策资源，把握绿色贸易等新机遇，为外贸高质量发展注入持久动力。这一系列努力有望进一步巩固招商引资成果，赋能地方经济全球化进程。

  2025-08-26

• 泉州进口成套设备增长显著 驱动产业转型升级

  2016年，泉州以招商引资为重要抓手，积极优化进口结构，进口成套设备实现规模与质量双提升。检验监管数据显示，相关设备进口在加工中心、纺织印染、光电、食品机械等领域增长突出，为当地产业转型升级和创新驱动发展打下坚实基础。 一、进口设备规模与结构特点 2016年，泉州进口成套设备呈现快速增长态势，进口批次和货值同比均实现显著提升。从设备类型看，加工中心类、纺织印染类、光电类、食品类机械为主要进口品类，其中机床类和纺织印染类机械设备增长尤为突出，成为拉动进口增长的主要力量。这些设备主要来源于技术先进的国家和地区，涵盖了多种高精度、智能化生产设备，反映出泉州产业对高端制造装备的需求持续旺盛。 二、重点领域设备进口增长态势 机床类机械设备进口表现亮眼，进口批次和货值均实现大幅增长。进口设备包括自动车床、立式加工中心、车铣复合加工中心、金属研磨机等，主要来自美国、德国、日本及台湾地区。此类设备具备高精度加工、智能化操作等特点，能够有效提升泉州机械制造、汽车零部件等产业的生产效率和产品质量。 纺织印染类机械设备进口同样保持高速增长，进口批次和货值同比增幅显著。进口设备以电脑横编机、电脑提花横编机、数码喷墨印花机为主，主要从德国、日本等纺织机械技术领先的国家引进。这些设备在提升纺织品花色多样性、生产自动化水平和节能减排方面具有明显优势，助力泉州纺织服装产业向高端化、个性化方向发展。 三、检验检疫部门监管服务举措 为保障进口设备质量安全，促进产业健康发展，泉州检验检疫部门采取多项措施强化监管与服务。在企业进口环节，及时提醒企业在贸易合同中明确设备设计、制造需遵守中国国家技术规范的强制要求，从源头规避质量风险。在检验监管过程中，加强对进口设备的安全性能、质量指标等关键项目检验，确保设备符合我国相关标准。同时，优化检验流程，提高通关效率，为企业提供便捷服务，推动进口设备快速投入生产使用。 四、设备进口对产业升级的推动作用 进口先进设备为泉州产业转型升级提供了重要支撑。一方面，高精度机床类设备的引入，提升了当地制造业的加工精度和智能化水平，推动机械制造、装备制造等产业向高端装备制造领域转型；另一方面，先进纺织印染设备的应用，促进了纺织服装产业从传统加工向时尚创意、绿色制造转变，增强了产品市场竞争力。此外，进口设备带来的先进技术和生产理念，也为泉州企业开展技术创新、优化生产流程提供了借鉴，助力推进创新驱动发展和供给侧结构性改革，为当地经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-26

• 鲤城区领导调研高新区科技创新与招商引资工作

  近日，鲤城区主要领导带队深入高新区开展专题调研，重点考察科技创新平台建设及招商引资成果。调研组实地走访科技金融服务中心及多家重点企业，听取工作汇报并召开座谈会。此次调研旨在推动高新区发挥经济引擎作用，通过优化营商环境、创新体制机制，进一步激发产业活力，为区域高质量发展注入新动能。 一、聚焦科技创新核心功能 调研组首先考察了高新区科技金融服务中心，该平台通过整合银行、基金、担保等资源，已为百余家企业提供融资服务。中心创新的"科技+金融"模式，有效缓解了中小微企业融资难题，其经验获省级部门推广。在随后走访的智能装备制造企业时，调研组注意到企业通过核心技术攻关，产品已应用于航空航天领域，展现出高新区企业的创新实力。 二、把脉产业发展关键问题 座谈会上明确指出，高新区当前面临载体空间不足、产业结构待优化等挑战。特别强调要破解"用地难"问题，提出通过组建专业运营公司盘活闲置资产，对老旧厂房实施"功能再造"。针对部分区域存在的低效工业用地，建议探索"工业上楼"与混合用地模式，提升土地集约利用水平。 三、明确转型升级实施路径 会议部署了三大重点任务：一是抢抓国家自主创新示范区建设机遇，重点培育新一代信息技术、智能装备等产业集群；二是完善"两个中心"服务功能，构建从研发到产业化的全链条支撑体系；三是制定差异化招商政策，吸引产业链核心环节落户。特别指出要借鉴先进地区经验，建立"亩均效益"评价机制。 四、强化体制机制创新保障 为保障发展目标实现，将推进三方面改革：首先试点"管委会+公司"运营模式，提升市场化运作能力；其次建立专项工作组，协调解决企业跨部门问题；最后完善人才服务配套，建设高标准人才公寓和子女教育设施。调研组特别强调，要通过政策组合拳形成"引进一个、带动一批"的集聚效应。 此次调研为高新区发展明确了方向，下一步将重点落实产业空间拓展、创新生态培育等举措，全力打造辐射闽南地区的科技创新高地。相关职能部门已启动配套政策制定工作，确保各项部署落地见效。

  2025-08-26

• 石狮联合惩戒失信平台强化营商环境助招商引资

  石狮市率先推出全省首个县级失信联合惩戒系统，通过整合多部门资源，高效执行信用管理，优化区域投资环境，为招商引资创造公平守信氛围。该平台聚焦跨领域协作，实现失信行为精准惩戒，推动社会诚信建设迈上新台阶。 一、平台建设旨在提升区域治理效能。近年来，社会信用体系建设成为各地重点任务，石狮市响应上级政策导向，创新性地构建了首个县级失信联合惩戒机制。该平台覆盖司法、行政和经济领域，联动24个职能部门共享资源，以消除信息孤岛现象。这种模式强化了法治保障，降低了行政成本，使失信行为无规避空间，从而促进形成风清气正的发展生态。平台运作依托先进技术支撑，确保信息流转实时高效，从源头上防范失信风险蔓延，符合国家关于失信联合惩戒的指导意见精神。 二、功能机制体现跨领域协同联动。通过该平台，各部门无缝整合信用数据，实时共享失信被执行人信息列表，实现了惩戒行动的精准触发。在重点领域如金融服务领域，失信主体可能面临审批受限；在政府支持政策领域，如补贴申请需诚信审查；在人力资源领域，录用流程设置信用门槛。这些措施以“一处失信、处处受限”为核心原则，动态管理中，执行部门根据共享信息自动实施惩戒或解除惩戒，激发当事人主动履行义务动力，确保法律文书权威落到实处。 三、管理结构保障长效运行秩序。为强化平台监管，石狮市组建了专门工作协调小组，统一领导执行事务管理，协调联动机制顺利运转。小组负责日常督查各部门参与情况，通过定期考评确保惩戒执行合规高效。这套结构完善了责任链条，避免推诿扯皮现象，提升了专项治理执行力，使失信惩戒转化为社会信任基石。 四、社会影响优化营商环境助发展。失信联合惩戒平台的推出显著提振了区域诚信水平，营造了稳定可预期的市场环境，直接服务招商引资需求。企业投资决策更注重信用安全，公众维权通道更畅通，加速了资源要素集聚步伐。长远来看，该创新为全国县级城市提供了可复制模式，推动形成共建共享的诚信文化新风尚。

  2025-08-26

• 泉州擘画旅游新版图 迈向"千亿产业"新高度

  围绕核心目标开展招商引资，泉州市近期出台《旅游产业转型升级路线图》，明确至2020年实现旅游总收入1300亿元、年接待游客1亿人次的发展蓝图，以创新理念深度整合城市历史文化与自然资源，推动旅游业向高质量跨越发展。 一、雄厚资源禀赋构筑发展基石 作为国家首批历史文化名城和全球瞩目的"世界宗教博物馆"，泉州拥有22处国家级文物保护单位和联合国教科文组织认定的"世界多元文化展示中心"称号。其独特的海丝基因保存完整，九日山祈风石刻、宋代古船遗址等见证了宋元时期东方第一大港的辉煌。地理资源亦得天独厚，海岸线蜿蜒541公里，森林覆盖率超58%，形成"山海联动、城景交融"的立体格局。获评中国首个"东亚文化之都"后，城市文化品牌价值跃升，为旅游产业注入强劲动能。 二、强劲增长曲线彰显市场引力 2015年泉州游客接待量突破5125万人次，旅游总收入达617亿元，两项指标同比增幅均超15%，增长效率位居全省前列。值得关注的是外省过夜游客数量连续两年蝉联全国首位，反映深度游市场扩张态势。这源于泉州构建的"景城一体"旅游新模式：清源山等5A景区与中山路历史街区串珠成链，蟳埔民俗文化与安溪茶庄园体验形成互补，推动旅游产品结构由观光型向复合型升级。同时高铁网络覆盖全国主要客源地，机场国际航线增至35条，交通可达性显著提升。 三、科学路径规划锚定转型方向 新出台的转型升级路线图提出"量质双升"发展路径。在规模维度，明确"十三五"期间游客量年均增幅须保持13.2%-15.2%，旅游收入年增长目标设定为14.5%-18.2%。品质升级突出"消费能级"指标：在2015年人均消费1205元基础上，2017年目标提升至1250元，2020年达到1300元消费层级。该路线图创新采用"四维驱动"战略：强化海丝世遗核心IP，培育康养旅游等新兴业态，构建智慧旅游服务平台，完善"吃住行游购娱"全链条要素，实现由流量增长向价值增长的动能转换。 四、多元举措激活产业新生态 为实现千亿产业目标，泉州正加速推进三大工程：实施"海丝明珠"文化遗产活化计划，重现宋元商港场景并开发沉浸式夜游产品；建设环湾滨海旅游走廊，整合崇武海岸至深沪湾地质公园的滨海岸线资源；深化"旅游+"融合工程，推动德化陶瓷、安溪茶业等特色产业与旅游体验深度融合。同步强化国际营销网络，借助"一带一路"节点优势拓展东南亚、中东客源市场。通过土地供给优先、设立文旅创投基金等政策杠杆，吸引社会资本参与星级酒店集群、高端旅游综合体等项目建设，构建政府与市场协同发力的创新生态。

  2025-08-26

• 泉州产业升级现代服务引擎与创新平台建设提速

  招商引资是泉州推动现代服务业跨越发展的重要抓手，泉州市正通过区域协同布局与龙头企业培育，加速构建以数字文创、智慧物流、专业服务为核心的产业生态链。在晋江集成电路设计园、石狮直播电商产业带等载体基础上，各县域重点打造集技术孵化与产业服务为一体的现代服务业功能区块，同步建设特色化众创空间，为新兴业态提供全周期成长支撑。以下从五方面解读关键举措： 一、区域协同重构产业空间版图 泉州突破行政区划限制，统筹规划13个县（市、区）产业资源，在环湾区域布局金融服务集聚区，在晋江—石狮主轴建设商贸服务走廊。各县域因地制宜打造双核驱动：德化陶瓷设计中心联动永春香产业研究院，形成工艺美术创新圈；安溪藤铁工艺孵化器协同南安石材工业设计园，构建制造服务融合体。所有功能区块配备标准化的政策咨询、技术认证、专利转化服务中心，实现企业"足不出园"完成全链条服务对接。 二、龙头引领催化产业升级动能 泉州市国有资本主导组建文旅产业集团，整合清源山世遗资源、五店市传统街区与东海文化中心三大载体，构建"文化IP+商业运营+数字体验"产业链。针对传统商贸企业转型需求，建立"个转企、小升规"培育库，在台商区试点跨境电商标杆计划，引导超200家制造企业剥离研发设计、供应链管理等服务功能。七匹狼等企业将电商运营团队独立成立科技服务公司，九牧集团分离智能卫浴研发中心组建专业研究院，主辅分离释放的服务业产能同比增长34%。 三、众创空间构建全域创新网络 在鲤城区创客领SHOW基地、晋江三创园等国家级载体引领下，县域众创空间呈现专业化趋势：惠安雕艺众创工场配置3D扫描与数控精雕设备，孵化40余个传统工艺革新项目；泉港新材料创客中心联合石化企业设立中试产线，已转化12项专利技术；洛江智能装备协同创新园吸引浙江大学团队设立智能传感实验室。全市形成"创业苗圃—孵化器—加速器"三级培育体系，2024年新增省级众创空间7家，在孵企业技术合同交易额突破10亿元。 四、要素保障优化产业生态基础 设立200亿元服务业发展基金，重点投向供应链管理、工业互联网等领域。在人才引育方面实施"刺桐英才"计划，建立台港澳青年创业专属通道，改造30处工业遗产建设人才公寓。监管创新推出"一业一证"改革，对众创空间实施负面清单管理。建设东南工业互联网平台，为中小企业提供云设计、共享检测等数字化服务包，降低转型成本43%。 五、产业融合塑造未来增长极 政策重点支持服务型制造转型，鼓励企业拓展全生命周期管理、融资租赁等增值服务。南安水暖产业云平台实现远程故障诊断服务覆盖60国；安踏运动科学实验室为全球客户提供步态分析方案。2024年认定服务型制造示范企业20家，其服务性收入平均占比达28%。同步规划建设RCEP特色服务出口基地，推动设计服务、文化贸易走向国际市场。 据产业发展规划分析，泉州将通过"制造业服务化+服务业专业化"双轮驱动，力争2027年建成10个省级现代服务业集聚区，培育5个百亿级服务型制造集团。当前纺织服装、建材家居等九大产业集团正加速布局海外服务中心，以服务增值提升国际产业链话语权。

  2025-08-26

• 泉州调整年度经济发展目标 推进高质量稳增长

  泉州第十五届人大常委会第二十九次会议近日批准市政府提出的经济指标调整方案，地区生产总值等主要发展目标根据实际情况作出优化。面对经济下行压力，泉州通过招商引资、项目建设、产业升级等举措全力稳增长，此次调整旨在使发展目标更贴合实际，为经济高质量发展奠定基础。 一、经济指标调整的背景与现实考量 2015年，泉州围绕年初制定的经济发展规划推进各项工作，然而受全球经济复苏乏力、国内经济结构调整深化等多重因素影响，经济下行压力持续加大。部分主要经济指标在推进过程中面临较大挑战，年初设定的预期目标与实际发展态势出现差异。为确保经济发展规划科学合理、符合实际，市政府在深入调研、综合研判的基础上，提出经济指标调整方案，经人大常委会审议批准后实施，体现了实事求是的施政理念。 二、主要经济指标的优化方向与特点 此次调整涉及地区生产总值、工业增加值、第三产业增加值、全社会固定资产投资等多项主要经济指标。地区生产总值目标根据当前经济增长实际动能作出调整，工业增加值目标结合制造业转型升级阶段性特征优化，第三产业增加值目标充分考虑服务业发展面临的新情况，全社会固定资产投资目标则与项目建设推进进度相匹配。各项指标的调整既充分正视当前经济发展中的困难，也为产业结构优化、发展质量提升预留了空间，整体呈现“稳字当头、提质为要”的特点。 三、预算调整方案的协同保障作用 会议同时表决通过市政府关于2015年市本级预算调整方案的议案。预算调整与经济指标调整相协同，聚焦支持实体经济发展、保障重点项目建设、优化民生支出结构等关键领域。通过合理调配财政资源，加大对制造业技改、新兴产业培育、基础设施补短板等方面的投入，为经济稳增长提供资金保障。同时，严格控制一般性支出，提升财政资金使用效益，确保有限资源用在刀刃上，形成政策合力。 四、稳增长举措的持续推进与成效显现 尽管部分经济指标作出调整，泉州稳增长的决心和举措并未减弱。在招商引资方面，围绕纺织鞋服、建材家居、机械装备等主导产业开展精准招商，吸引产业链上下游优质项目落地，增强产业集群竞争力。在项目建设上，加快推进一批省市级重点项目开工建设，强化要素保障，推动项目早投产、早见效。在企业服务方面，落实减税降费政策，缓解企业融资难题，支持中小微企业渡过难关。这些举措为经济回升向好提供了有力支撑，部分领域已呈现积极变化。 五、调整的积极意义与长远发展价值 此次经济指标调整不是对发展目标的简单下调，而是对经济发展规律的尊重和对发展阶段的科学把握。通过合理设定预期目标，有助于引导社会各界客观认识当前经济形势，避免盲目追求增速而忽视发展质量。同时，将更多精力转向产业转型升级、创新驱动发展、营商环境优化等长远工作，为泉州经济培育新的增长动能。这种实事求是的调整，有利于增强经济发展的韧性和可持续性，为后续高质量发展筑牢基础。 六、以指标调整为契机推动经济结构优化 指标调整为泉州加快经济结构优化提供了契机。在工业领域，重点推动传统产业数字化转型，支持企业引进先进技术、改进生产工艺，提升产品附加值；在服务业领域，加快发展现代物流、电子商务、金融服务等生产性服务业，推动服务业与制造业深度融合。通过产业结构的持续优化，逐步降低经济增长对传统路径的依赖，构建更具竞争力的现代化产业体系。 七、强化民生保障与经济发展的协同推进 经济指标调整过程中，泉州始终将民生保障放在重要位置。城乡居民人均可支配收入等与民生密切相关的指标调整，充分考虑了经济发展对居民收入的带动作用，确保发展成果更多更公平惠及全体市民。同时，加大对教育、医疗、养老、住房等民生领域的投入，解决群众急难愁盼问题，以民生改善稳定社会预期，为经济发展营造和谐环境。 八、凝聚共识形成经济发展合力 此次指标调整经过充分论证和民主决策，体现了政府与社会各界对经济形势的共识。人大常委会的批准为方案实施提供了法律保障，也为各级各部门开展工作明确了方向。下阶段，泉州将进一步加强部门协同，形成工作合力，引导市场主体坚定发展信心，共同应对挑战，推动经济发展回归合理区间，实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-08-26

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